Нужна ли лицензия на переработку и сбор металлолома
Согласно ст. 1 Закона Украины «О металлоломе», металлолом — непригодные для прямого использования изделия или части изделий, которые по решению владельца потеряли эксплуатационную ценность в результате физического или морального износа и содержат в себе черные или цветные металлы или их сплавы, а также изделия из металла, которые имеют неисправимую нехватку, остатки черных и цветных металлов и их сплавов;
операции с металлоломом — заготовка, переработка, металлургическая переработка лома черных и цветных металлов;
заготовка металлолома — деятельность, связанная с сбором, покупкой, хранением и реализацией металлолома юридическими или физическими лицами — субъектами ведения хозяйства, которые осуществляют операции с металлоломом.
специализированные предприятия (субъекты ведения хозяйства всех форм собственности) — осуществляют операции с металлоломом, имеют в собственности или закреплено за предприятиями на праве хозяйственного ведения весовое, металлоперерабатывающее и грузоподъемное оборудование, и обеспечивают согласно законодательству пожарную, взрывную, экологическую и радиационную безопасность;
приемный пункт специализированного или специализированного металлургического перерабатывающего предприятия (дальше — приемный пункт) — производственное подразделение специализированного металлургического перерабатывающего предприятия, на базе которого проводятся операции из заготовки и переработки металлолома.
Каждый приемный пункт должен иметь весовое, металлоперерабатывающее, грузоподъемное, измерительное оборудование, а также соответствующий участок с твердым покрытием, площадь которого определяется его производственными потребностями в соответствии с Законом и т.д.
В ст. 7 Закона Украины «О лицензировании видов хозяйственной деятельности» указан перечень видов хозяйственной деятельности, которые подлежат лицензированию. Данная статья Закона в редакции от 13.08.2020. Перечень видов хозяйственной деятельности исчерпывающий, и в него не включена деятельность, связанная с операциями с металлоломом.
В соответствии со ст. 4 Закона Украины «О металлоломе», операции с металлоломом осуществляются только специализированными или специализированными металлургическими перерабатывающими предприятиями, а также их приемными пунктами.
Деятельность, связанная с заготовкой, переработкой лома черных и цветных металлов и его металлургической переработкой, осуществляется в порядке, установленном законодательством.
Специализированное или специализированное металлургическое перерабатывающее предприятие имеет право согласно законодательству открывать приемные пункты, которые осуществляют операции с металлоломом.
Оформление документов, которые удостоверяют приобретение права собственности на металлолом, и актов принятия металлолома является обязательным. Эти документы должны находиться у владельца металлолома и храниться в течение одного года.
Юридическим лицам запрещается привлекать к операциям с промышленным металлоломом лиц в возрасте до 18 лет.
Согласно ст. 5 данного Закона, субъекты ведения хозяйства, которые осуществляют заготовку, переработку и металлургическую переработку металлолома, должны иметь квалифицированных специалистов, соответствующее оборудование, средства экологической безопасности.
Перечень оборудования и оборудование, которое необходимо иметь специализированному предприятию и его приемным пунктам или специализированному металлургическому перерабатывающему предприятию, определяется центральным органом исполнительной власти, которая обеспечивает формирование государственной промышленной политики, при осуществлении операций с металлоломом в порядке, установленному законодательством.
Субъекты ведения хозяйства, которые осуществляют операции с металлоломом, должны обеспечить контроль за взрывной, пожарной, экологической и радиационной безопасностью в соответствии с законодательством.
В ст. 11 данного Закона указано, что субъекты ведения хозяйства, которые осуществляют операции с металлоломом ведут бухгалтерский и оперативный учет операций с металлоломом, а также статистическую отчетность согласно законодательству.
Центральный орган исполнительной власти, которая реализует государственную политику в сфере статистики, в пределах своей компетенции организует и обеспечивает сбор статистической информации и вместе с центральным органом исполнительной власти, которая реализует государственную промышленную политику, разрабатывают методологии статистических показателей, которые отображают состояние осуществления операций из металлолома.
Приказом Министерства экономического развития и торговли Украины от 16.03.2016 № 441 признано таким, который утратил силу приказ Министерства экономического развития и торговли Украины от 31 октября 2011 года № 183 «Об утверждении Лицензионных условий осуществления хозяйственной деятельности из заготовки, переработки, металлургической переработки металлолома цветных и черных металлов», зарегистрированный в Министерстве юстиции Украины 18 ноября 2011 года за № 1321/20059.
В настоящее время вопросами из металлолома занимается Министерство развития экономики, торговли и сельского хозяйства Украины.
В дальнейшем вопросами металлолома будет заниматься Министерство стратегических отраслей промышленности Украины, однако еще этим занимается Министерство развития экономики, торговли и сельского хозяйства Украины.
Подводя итог — лицензирование деятельности связанной с операциями с металлоломом — не осуществляется.
Для осуществления данного вида деятельности необходимо быть специализированным предприятием и руководствоваться Законом Украины «О металлоломе».
