Лицензия на недропользование: зачем нужна

Недра являются не только экологическим потенциалом, но выгодным источником в первую очередь для привлечения инвестиций. Для желающих развить свою собственную бизнес-идею это ключевая составляющая. Но существуют определенные законодательные нюансы регулирования. 

Планируете использовать землю, но необходимо получить специальное разрешение на пользование недрами? Мы поможем вам получить всю необходимую документацию!
Бесплатная консультация по телефону — 066 062 00 69

Если Вы планируете проведение работ по добыче природных ресурсов либо предусматриваете возможность воспользоваться земельным участком с конкретной целью, в обязательном порядке нужна лицензия на недропользование. 

Ключевые виды работ, которые требуют получения лицензии:

• добыча/изучение природных ресурсов с целью реализации конкретного бизнес-проекта;
• консервирование производственных отходов, в том числе и радиоактивные;
• добыча воды для нужд определенного объекта;
• обустройство рекреационной зоны, включая санаторно-оздоровительные комплексы, заповедники и т.д.

Проводить перечисленные работы до момента получения лицензии на недропользование запрещено. В противном случае соответствующие органы государственного контроля имеют право наложить штраф.

Порядок предоставления специальных разрешений на пользование недрами 

Действующим законодательством предусматривается выдача специальных разрешений на пользование недрами победителям аукционов, а также без проведения аукционов.

Перечень документации в порядке предоставления специальных разрешений на пользование недрами без проведения аукциона:

• заявление;
• копия паспорта;
• регистрационный номер учетной карточки плательщика налогов;
• согласование органов местной и центральной власти или их заверенные копии;
• заверенная копия разрешения на специальное водопользование касаемо месторождений подземных вод;
• письменное описание участка недр;
• детализированная программа работ с недрами, учитывающая цель, объемы, сроки, стоимость, с целью обоснования необходимости их использования;
• географические приложения.

Предприятия, которые обязаны получить специальное разрешение на пользование недрами

В случае превышения установленного объема водозабора или добычи полезных ископаемых на глубине, превышающей установленный законодательными положениями лимит, предприятия обязаны получить специальное разрешение на пользоваться недрами. 

Применение предприятиями специальных технических средств, которые потенциально могут негативно влиять на окружающую среду, должно быть согласовано с местными органами власти. Таковы требования закона. 

В противном случае вам грозит уголовная ответственность, предусматривающая штрафы или лишение/ограничение свободы. Все зависит от последствий вреда окружающей среде, а также жизни и здоровью человека в целом.

Получения специальных разрешений без проведения аукциона

Чтобы получить специальное разрешение на пользование недрами в без аукционном порядке необходимо сформировать основной пакет документации зависимо от вида полезного ископаемого и вида пользования недрами. Все документы должны быть заверены подписью и печатью предприятия и подписью физического лица.

Заявитель обязан предоставить заявление вместе с документами в бумажной и электронной форме через электронный кабинет недропользователя. 

Информация о регистрации документов для предоставления разрешения рассматривается в течение 3х рабочих дней со дня регистрации  и потом размещается на официальном сайте.

В случае допущения ошибок при составлении пакета документов, последний возвращается заявителю не позднее семи рабочих дней со дня их регистрации. Информация о возвращении размещается на официальном сайте в течение 3х рабочих дней со дня возврата заявителю.

Разрешение без проведения аукциона не может получить лицо, если 

• не выполняется программа работ на участках недр, на пользование которыми уже получили разрешение;
• выявлены и зафиксированы нарушения правил пользования недрами;, зафиксированных в актах проверок до момента их устранения.

Предоставление разрешения в без аукционном порядке осуществляется в течение 20 рабочих дней после оплаты сбора за предоставление специального разрешения.

Обязательным условием получения спецразрешения является соглашение об условиях пользования недрами. С образцами соглашений можно ознакомится на официальном сайте Держгеонадр.

Получения специальных разрешений путем участия в аукционе

Аукцион – это в первую очередь способ продажи. Получение специальных разрешений путем участия в аукционе происходит или через проведение электронных торгов, или через аукцион путем пошагового снижения начальной цены и последующего поступления ценовых предложений.

Для регистрации в системе электронных торгов по продаже разрешений вы как физическое лицо-предприниматель предоставляете следующие данные:

• адрес электронной почты для рассылки сообщений системы электронных торгов по продаже разрешений; 
• копии документов, удостоверяющих личность, и регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика;
• контактный номер телефона;
• реквизиты счета заявителя на случай возвращения гарантийного взноса;
• заявление в произвольной форме о нераспространении на заявителя ограничительных мер (санкций) в соответствии с действующим законодательством.

После прохождения процедуры регистрации и подачи заявки оплачивается гарантийный взнос на указанный счет или непосредственно на электронной площадке с помощью платежных систем, если на ней предусмотрена такая ​​возможность.

Лицензия на недропользование: как получить? 

Процесс получения лицензии на недропользование требует особых знаний и практического опыта в области лицензирования. Любительский подход к решению этого вопроса может привести к тому, что приложенные усилия и время окажутся потраченными впустую. Ведь поданную вами документацию вернут обратно для исправления ошибок.

Важно учитывать тот факт, что тип лицензии зависит от выбранного вами вида деятельности (добыча полезных ископаемых, строительство, геологическая разведка). При этом перечень необходимых документов, стоимость и срок действия у каждой лицензии разный. 

Есть еще один нюанс, в решении которого не обойтись без помощи специалиста: пользоваться недрами можно, землёй – нет. Нередко предприниматель получает разрешение на пользование недрами, а правоустанавливающие документы на землю получить не может.

Неурегулированными остаются также отношения между Госгеонедрами и недропользователями при проверках. Одним из результатов осуществления таких проверок является требования устранить выявленные нарушения требований законодательства. Однако сроки выполнения таких предписаний не установлены. Поэтому контролирующие органы этим термином манипулируют. 

Квалифицированные специалисты АО “Капустин и Партнеры” выполнят работу по оформлению всех необходимых документов. Последующее сопровождение нами разработанной документации гарантирует вам получение разрешений на пользование недрами. Тем самым, мы поможем сэкономить время, лишние расходы и предотвратить возможные ограничения вашей деятельности со стороны контролирующих учреждений и организаций.